La nouvelle doctrine de défense : comment les Philippines peuvent construire leur voie vers la souveraineté
- Christopher Harriman, President & CEO
- 17 juin
- 6 min de lecture
Une nouvelle doctrine audacieuse offre aux Philippines un moyen de moderniser leur armée en échangeant l’accès aux infrastructures contre des systèmes de défense avancés, sans contracter de dette souveraine.
Nommé par Roosevelt administrateur de la loi Prêt-Bail auprès de l'Union soviétique, architecte du plan Marshall et ambassadeur itinérant sous les présidents Roosevelt, Truman, Kennedy et Johnson, W. Averell Harriman a contribué à définir une stratégie mondiale ancrée dans la reprise d'après-guerre et la stabilité régionale à long terme. Son influence s'est étendue jusqu'en Asie du Sud-Est, où il a joué un rôle clé lors de la Conférence de Genève sur le Laos et a contribué à façonner l'Organisation du traité de l'Asie du Sud-Est (OTASE). Sous la direction de Harriman, la mission de l'OTASE s'est élargie au-delà de la dissuasion militaire pour inclure les infrastructures civiles, l'éducation et les initiatives de développement dans des États membres comme la Thaïlande et les Philippines.
Il croyait que la véritable sécurité ne se mesurait pas uniquement à la force des troupes ou au matériel, mais à la stabilité économique, grâce à des initiatives de prospérité, des travaux publics et une capacité souveraine. Ce même principe retrouve aujourd'hui toute sa pertinence aux Philippines, où une doctrine d'avenir en matière d'infrastructures de défense fait écho à la vision de Harriman : offrir un accès aux infrastructures essentielles en échange de plateformes de défense modernes et d'une résilience régionale, le tout sans recourir à la dette souveraine.
Une doctrine née de l’urgence et de l’opportunité
Les Philippines et leurs alliés occidentaux partagent un engagement commun en faveur des valeurs démocratiques, de la stabilité régionale et de l'autodétermination. Le président Marcos Jr. peut exploiter ce regain d'intérêt pour l'alliance afin d'obtenir un soutien militaire, économique et de développement accru, non pas par la dépendance, mais par des partenariats stratégiques.
Le modèle d'infrastructures de défense de Brightside repositionne les atouts les plus précieux des Philippines – sa géographie, son réseau d'infrastructures et ses réserves de terres rares – comme levier pour acquérir des systèmes militaires avancés auprès de pays alliés. Plutôt que de s'appuyer sur l'endettement ou les garanties souveraines, les Philippines peuvent offrir un accès direct à des projets d'infrastructures majeurs en échange d'équipements de défense modernes, de formations et de plateformes cybernétiques du Complexe industriel de défense occidental.
Il ne s'agit pas d'une aide. Il s'agit d'un avantage stratégique en matière d'échange pour toutes les parties de la zone indopacifique.
Comment fonctionne le modèle
Fondamentalement, ce modèle lie directement le développement national à la préparation de la défense, invitant des développeurs et entrepreneurs industriels alliés réputés à investir dans les infrastructures philippines par le biais d'accords de construction-exploitation-transfert (BOT). Grâce à la loi républicaine n° 7718, les entreprises privées peuvent financer, construire et exploiter d'importants projets d'infrastructures avant de les transférer à l'État, ce qui en fait un puissant outil de modernisation militaire sans endettement public .
Grâce à des partenariats multilatéraux et à des corridors d'infrastructures préapprouvés, notamment dans les domaines des transports, de l'énergie, des réseaux numériques et des plateformes aérospatiales, les Philippines créent de nouveaux canaux budgétaires pour financer la modernisation de leur armée. Cette approche modernise simultanément les infrastructures nationales dans tous les domaines : terrestre, maritime, aérien, spatial et cyberespace.
Soutenu par les ressources naturelles et la géographie stratégique
Les Philippines comptent parmi les pays les plus riches en ressources naturelles au monde, avec plus de 1 000 milliards de dollars de richesses minérales inexploitées, notamment du nickel, de l'or, du cuivre et des terres rares, essentiels aux industries modernes de la défense et des technologies propres. Elles détiennent également plus de 20 000 milliards de dollars de réserves d'hydrocarbures connues et se situent à un carrefour maritime, au cœur de l'Indo-Pacifique et de l'Asie.
Depuis des décennies, d'autres cherchent à exploiter la valeur des ressources de l'archipel. Le modèle de Brightside permet aux Philippines de pouvoir enfin exploiter cette valeur à leur profit, en canalisant leurs richesses minérales et énergétiques vers une base industrielle souveraine qui alimente la croissance des infrastructures, la prospérité économique et la puissance militaire.
Sécuriser la souveraineté numérique
L'infrastructure numérique qui sous-tend le commandement, le contrôle et les communications constitue un pilier essentiel de la préparation à la défense nationale. Les fondations des Philippines restent compromises par les technologies clés chinoises utilisées par les principaux fournisseurs de télécommunications, notamment les systèmes Huawei de l'entreprise publique du Parti communiste chinois. Alors que des alliés indopacifiques comme les États-Unis, l'Australie, le Japon, l'UE et les pays du CCG ont retiré Huawei de leurs stratégies 5G en raison des risques d'espionnage, les Philippines restent exposées à la surveillance étrangère et à la dépendance numérique. En intégrant l'espace, les données, les transports, l'énergie et les communications dans un modèle de planification unifié, les Philippines peuvent passer d'une approche réactive à une approche proactive, en construisant une infrastructure nationale résiliente, numériquement souveraine et stratégiquement autonome, tout en renforçant leurs liens avec l'Alliance occidentale.
Grâce au modèle d'infrastructures de défense, les partenaires occidentaux peuvent accéder à des opportunités de développement d'infrastructures à forte valeur ajoutée en échange de matériel de communication sécurisé et d'une intégration opérationnelle entre les réseaux militaires et civils. Cette structure a déjà fait ses preuves sur les marchés du CCG, comme les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite, où Huawei a été progressivement écarté au profit d'une souveraineté télécoms à caractère commercial liée à la défense nationale.
Un modèle de suffisance sélective
Depuis 2022, le président Ferdinand Marcos Jr. a résolument orienté les Philippines vers des alliances avec les États-Unis, le Japon, l'Australie, la Corée du Sud et, plus largement, le bloc AUKUS. L'intégration complète de la doctrine « Infrastructures pour la Défense » amplifierait ce réalignement, transformant les Philippines en un modèle de « suffisance sélective » – une puissance moyenne émergente tirant parti de ses atouts souverains pour une modernisation rapide.
Cette doctrine ne crée pas de dépendance envers les alliés occidentaux, mais construit des partenariats fondés sur des valeurs communes d'autodétermination, de gouvernance démocratique et de liberté économique. Les Philippines ne deviennent pas un simple bénéficiaire d'aide, mais un partenaire stratégique offrant des avantages mutuels grâce à l'accès aux ressources et à la stabilité régionale.
Pas de garanties, pas de prêts, juste un effet de levier
L'élément le plus important de cette doctrine réside peut-être dans ce qu'elle évite. Il n'y a pas de garanties souveraines, pas de conditions de type FMI, et pas de prêts risquant de déclencher une future austérité. L'approche de Brightside privilégie plutôt l'échange de valeur financé à terme , adossé aux actifs et aux droits d'accès des Philippines.
Là où d'autres modèles engendrent de la dette, celui-ci crée de la valeur. Là où d'autres créent de la dépendance, celui-ci crée des partenariats durables.
Un héritage d'homme d'État
Brightside, déjà partenaire de l'Agence spatiale philippine (PhilSA), est particulièrement bien placé pour mener cette transformation stratégique, avec un accès à des communications de niveau militaire, à des réseaux intégrés à l'espace, à des infrastructures énergétiques majeures, à des partenaires EPC de premier plan, à des programmes de télécommunications souverains et à un soutien de lobbying de premier plan à Washington, offrant à la fois exécution et crédibilité internationale.
Le président Marcos Jr. a une occasion rare de construire un héritage, en redéfinissant les Philippines non pas comme un allié dépendant, mais comme une puissance souveraine, stratégique et respectée mondialement au XXIe siècle. En transformant les ressources nationales et une infrastructure vieillissante en piliers de la défense nationale et de la souveraineté, en reprenant le contrôle des réseaux numériques et énergétiques et en libérant d'immenses richesses naturelles pour le peuple philippin, le président Marcos Jr. peut mettre en œuvre une doctrine de force par l'autonomie.
Alors que la Chine poursuit son expansion illégale dans la région, les Philippines peuvent devenir la référence mondiale en matière de modernisation de la défense souveraine et basée sur les infrastructures. Cette doctrine s'applique non seulement aux Philippines, mais à tous les pays en développement pris entre des menaces croissantes et des ressources limitées.
Ce modèle prouve qu’avec les bons outils et les bons partenaires, la force nationale peut être construite à partir de la base, sans emprunter sur son avenir pour y parvenir .
Cette doctrine ne se contente pas de reconstruire les infrastructures. Elle sécurise le système nerveux de la République.
~ Christopher Harriman, président et chef de la direction
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